Komisija za koncesije
Politika

SC analiza: Zašto smo bacili milione na besmislenu komisiju?


Iako nas godišnje košta preko milion maraka, i dalje nema nikakvih naznaka da će se Komisija za koncesije BiH, poznata isključivo po svom besmislenom postojanju, i formalno ukinuti!

Funkcioneri iz Srpske upozoravaju da održavanje takve komisije nije slučajno te da će se suštinski razlozi zbog čega ona, ni nakon 17 godina, nije ukinuta, otkriti tek u godinama koje slijede.

Od osnivanja, pomenuta komisija nije izdala niti jednu dozvolu za koncesiju (?!), jer njih izdaju entitetske komisije, pa se sa pravom postavlja pitanje opravdanosti njenog postojanja.

Priprema terena

Posljednji koji je skrenuo pažnju na ovu komisiju, na čije postojanje nerijetko zaboravimo, jeste ministar energetike i rudarstva Srpske Petar Đokić koji je prošle sedmice potvrdio da Komisija za koncesije BiH, zbog ukupnih odnosa u BiH, nije imala nijednu aktivnost i nije dodijelila nijednu koncesiju, te da se postavlja pitanje da li je ova “apsolutno neupotrijebljena komisija” uopšte i potrebna.

Petar Đokić

– Koncesije, lokacije ili projekti koje bi trebalo da dodjeljuje ova komisija nalaze se u graničnim područjima, kao i u područjima u kojima se nalazi međuentitetska linija Republike Srpske i Federacije BiH. Do sada nije bilo inicijativa za takve projekte jer su oni uglavnom realizovani unutar Republike Srpske ili FBiH tako da je ova komisija ostala bez posla i nije se uspjela nametnuti da za neke od ovih projekata za koje je nadležna uđe u postupak i dodijeli koncesije – rekao je Đokić.

On smatra da to govori koliko na nivou BiH ne postoji interes institucija koje bi bile nadležne da promovišu projekte koji bi bili od opšteg interesa.

– Nažalost, to je vjerovatno rezultat političkih odnosa i stanja koje imamo u ovoj zemlji, te sudbinu takog stanja i odnosa dijeli i ova apsolutno neupotrebljena komisija za koncesije, pa se postavlja pitanje da li ona kao takva uopšte i treba – rekao je Đokić.

Šef Srpske liste u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH i lider Ujedinjene Srpske Nenad Stevandić u razgovoru za SrpskaCafe upozorava da u ovom slučaju nije sporno samo rasipanje novca već i suštinski razlog zašto se ova komisija i formalno ne ukine.

Nenad Stevandić

– Održavanje takvih i sličnih institucija nije samo puko trošenje novca i prisilno održavanje uprkos nesvrsishodnosti, već dio plana i namjera da se gušenjem i gašenjem entitetskih institucija ima gotovo rješenje. Mi smo iz Republike Srpske, iako tu sebe ne vidim lično odgovornim, bili naivni i mnoge institucije izgubili – kaže Stevandić.

Kao jedan od takvih primjera, naš sagovornik navodi Agenciju za lijekove, koja sada djeluje na nivou cjelokupne BiH.

– Sad kad nam treba neki lijek dugo traju procedure na našu štetu – primjer jeftiniji lijekovi iz Ruske federacije. A da ne spominjem kako smo izgubili carinu i indirektne poreze samo da bi se naši tadašnji funkcioneri slikali i bili par dana u kontaktu sa tadašnjim evropskim zvaničnicima. Mi moramo mnogo raditi na svijesti i stvarati preduslove da ono što bolje funkcioniše na nivou entiteta bude entitetski a samo ono što bolje funkcioniše na nivou BIH tamo i bude. Umjetnost je to objasniti Bošnjacima da u tome ne vide separatizam kao sto nažalost ne vide svoj jalovi i nefunkcionalni unitarizam – kaže Stevandić za SrpskaCafe.

Radni dan

Postojanje Komisije za koncesije BiH, međutim, bilo je sporno i za pojedine funkcionere koji dolaze iz stranaka sa sjedištem u Federaciji BiH. Poslanik SDP-a u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH Saša Magazinović zatražio je u prethodnom mandatu od Savjeta ministara BiH i same Komisije za koncesije BiH da prepričaju kako izgleda jedan radni dan njenih zaposlenih.

Saša Magazinović

– Jedino što se zna o ovoj komisiji jeste da su njenim članovima istekli mandati, nekima i 2009. godine i da primaju vrlo visoke plate – rekao je Magazinović i uputio nekoliko konkretnih pitanja na koja nije dobio konkretne odgovore.

U revozorskim izvještajima se redovno ističe da komisiji iz resornih ministarstava nije dostavljano na razmatranje i odobravanje nijedna studija ekonomske opravdanosti za koncesioni projekat. Komisija je osnovana 2002. godine, a za 17 godina postojanja do njih je dospio samo jedan predmet, kada je 2007. godine Ministarstvo komunikacija i transporta BiH dostavilo na razmatranje i odobravanje Studiju ekonomske opravdanosti za projekat autoputa na koridoru 5c, koja je iste godine i odobrena.

Inače, plata za sedam članova komisije, kojima je odavno istekao mandat, dostiže mjesečnu cifru i do 4 200 KM! Istovremeno, predsjedniku Komisije Hamedu Mešanoviću mandat je istekao još 1. maja 2010. godine, njegovom zamjeniku Milomiru Amoviću 29. juna 2009, dok je rekorder Banjalučanin Đoko Slijepčević, čiji je mandat trajao do 29. juna 2007. godine. Međutim, u BiH može sve, pa i to da sedamdesetšestogodišnjak, 11 godina nakon isteka mandata uredno prima državnu platu.

Članovima Komisije, Ivi Andriću mandat je istekao 17. septembra 2013, Mustafi Ramiću 29. juna 2009, Mensuru Šehagiću 4. decembra 2009, dok je Anto Matić mandat imao do 13. jula 2015. godine.

U međuvremenu, imenovanje za nove članove komisije već godinama čekaju Milomir Amović, Zoran Đerić i Mensusr Šehagić iz Republike Srpske te Mirsad Džaferović, Anto Matić i Dragan Milović iz Federacije BiH, te Adnan Adilović ispred Brčko distrikta.

Konkurs za izbor sedam članova Komisije za koncesije završen je u julu 2016. godine, kada je Komisija za sprovođenje konkursne procedure Savjetu ministara dostavila rang-listu uspješnih kandidata. Nakon toga, Savjet ministara tu tačku je nekoliko puta stavljao na dnevni red sjednice i uvijek je povlačio.

Do tada, iz same komisije, koja ukupno broji 14 zaposlenih je rečeno da je troje, na vlastiti zahtjev, razriješeno. Na zvaničnom sajtu su sa spiska članova komisije izbrisani Andrić, Ramić ali i predsjednik Mešanović.

Prvi čovjek Vlade RS, Radovan Višković, takođe je nedavno govorio o pomenutoj komisiji. Osvrnuvši se na plate zaposlenih i obaveze koje su stavljene pred njih, rekao je da bi “mijenjao mjesto premijera za mjesto u takvoj komisiji”. Podržao je ideju da se komisija ukine.

Troškovi

Uprkos svemu gore navedenom, članovi redovno primaju plate, i to vrlo visoke, ako se u obzir uzme bh. prosjek od 830 KM. Kako je godišnji budžet ove institucije već godinama gotovo identičan (neki bi rekli da se ni oko njega nisu pretjerano trudili te da su ga uglavnom kopirali), pa je ilustracije radi dovoljno pogledati zvanične podatke iz 2015. godine, kada su članovi komisije budžet BiH koštali oko 4 200 KM po svakom članu.

Na 14 zaposlenih, od čega sedam članova komisije, na bruto plate i naknade izdvojeno je 717 816 KM plus 101 463 KM na naknade troškova zaposlenih. Na zakup prostorija su otišle 72 000 KM, nabavku opreme 24 980 KM, telefon i poštu 9 273 KM, prevoz i gorivo 8 911 KM, a održavanje 7 571 KM. Iz budžeta je izdvojeno 6 587 KM za ugovorene i druge usluge, zatim 7 824 KM za struju i komunalne usluge, dok su putni troškovi iznosili 5 250 KM, a nabavka materijala 3 309 KM.

Pored plate od oko 3 500 KM, šestoro članova komisije dobija 300 KM za odvojeni život jer nisu iz Banjaluke, gdje je sjedište Komisije, iako gotovo i ne borave u ovom gradu. Zaposleni dobijaju i pravo na smještaj, službene automobile, plaćeno gorivo, telefonske i poštanske usluge, dnevnice u zemlji i inostranstvu, ali i prevoz, topli obrok, regres i smještaj.

Članovi komisije kažu da plate ne određuju oni, priznaju da one nisu male, ali dodaju da su troškove sveli na minimum. Očito da pojam „minimuma“ nije isti za sve stanovnike Bosne i Hercegovine.

Ognjen Tešić / SrpskaCafe

Besplatnu Android aplikaciju portala SrpskaCafe preuzmite ovdje.


ucitavam...

Možda vas zanima

Avganistan: Komšić i Džaferović bili 200 metara od mjesta terorističkog napada

OT

Vlada RS traži još manje plate tokom bolovanja, na redu NSRS

OT

EU pripremila novi prijedlog za BiH i Zapadni Balkan

OT

Poslanici odbili prijedlog o raspuštanju skupština u Tesliću i Rudom

OT

Osumnjičen za pokušaj ubistva novinara: Dukiću produžen pritvor

OT

Akcija SIPA: Pet firmi “opralo” 1,5 milion KM!

OT

Predaj komentar

Komentari odražavaju stavove njihovih autora, ne i stavove portala srpskacafe.com. Molimo sve korisnike da se suzdrže od vrijeđanja, psovanja i vulgarnog izražavanja. Zadržavamo pravo da obrišemo komentar bez prethodne najave i objašnjenja.

Ova stranica koristi kolačiće kako bi osigurali bolje korisničko iskustvo. Nastavkom korištenja pretpostavićemo da ste saglasni sa primanjem kolačića. Prihvati Pročitaj više