Advokat Aleksandar Jokić podnio je Ustavnom sudu Republike Srpske inicijativu za ocjenu ustavnosti i zakonitosti odluke o naplati parkinga u Banjaluci.
Radi se o odluci koju je Draško Stanivuković, gradonačelnik Banjaluke, objavio u Službenom glasniku BiH i koja je jedina odluka koja trenutno uređuje naplatu parkinga u gradu na Vrbasu, piše Srpskainfo.
On je u inicijativi navodi da „Privremena odluka za obezbjeđivanje kontinuiteta u funkcionisanju komunalne djelatnosti upravljanja javnim parkiralištima“ koju je 30. decembra donio Stanivuković predstavlja ne samo povredu pozitivnih propisa, već drzak, ciničan i gotovo bezobrazan napad na same temelje pravnog poretka Republike Srpske.
Između ostalog navodi da ovaj akt nije objavljen tamo gdje „zakon i zdrav razum nalažu”, odnosno u Službenom glasniku Banjaluka, već svoj život započinje na stranicama Službenog glasnika Bosne i Hercegovine.
– Ovim je gradonačelnik izvršio čin „pravnog terorizma” usmjeren protiv institucionalnog integriteta jedinice lokalne samouprave i ustavne arhitekture Republike Srpske. Još zanimljivije, ova politikantska akrobatika osmišljena kako bi se izbjeglo poštovanje odluke Ustavnog suda Republike Srpske – navodi se u Jokićevoj inicijativi, prenosi Srpskainfo.
Jokić ne traži samo poništenje jedne odluke, već odbranu samog smisla zakona.
– Zakon je ono što piše. Zakon ovdje govori jasno, glasno i neumoljivo protiv postupaka gradonačelnika. Ako dopustimo da se lokalni akti objavljuju u bilo kojem službenom glasilu koje gradonačelnik ocijeni pogodnim, (bilo da je to glasnik drugog nivoa vlasti ili oglasna tabla u haustoru ZEV-a) onda zakon više nije brana samovolji, već postaje instrument u rukama onih koji misle da su iznad njega. Ovo je trenutak kada Ustavni sud mora povući crtu između vladavine prava i vladavine samovolje – navodi se u inicijativi.
Jokić je naglasio da je Zakon o lokalnoj samoupravi jasan i nedvosmislen i ne ostavlja prostora interpretacijama. Stav 1.glasi: „ Opšti akti organa jedinice lokalne samouprave objavljuju u službenom glasilu jedinice lokalne samouprave“.
Dodao je da tu počinje i završava bilo koja polemika i razmatranje zakonitosti ove objave „koju gradonačelnik časti nazivom opšti pravni akt“.
– Objavljivanjem lokalnog akta Republike Srpske u Službenom glasniku BiH, gradonačelnik de facto priznaje nadležnost državnih institucija nad lokalnom samoupravom, što je u direktnoj suprotnosti sa Ustavom BiH i Ustavom RS koji lokalnu samoupravu definišu kao isključivu nadležnost entiteta.
Ovo je opasan presedan. Ako danas prihvatimo da se cijena parkinga u Banjaluci objavljuje u Sarajevu, šta je sljedeće? Da li će se budžet Grada objavljivati u Zagrebu? Da li će se regulacioni planovi objavljivati u Beogradu? – naveo je Jokić.
Prema njegovim riječima ovo je suštinska degradacija pravnog suvereniteta Republike Srpske u onimoblastima u kojima je ona suverena.
– Gradonačelnik u svojoj želji da napolati par maraka za parking spreman je da trguje ustavnom pozicijom Republike Srpske, teritrajući Službeni glasnik BiH kao nadređeni autoritet lokalnim glasilima – istakao je Jokić.
Besplatnu Android aplikaciju portala SrpskaCafe preuzmite ovdje.