Tek što je Skupština grada Banjaluka usvojila novu odluku o upravljanju javnim parkiralištima i garažama, pred Ustavnim sudom Republike Srpske pokrenuto je pitanje njene ustavnosti.
Banjalučki advokat Dario Sandić zatražio je i da se primjena odluke obustavi do konačne odluke suda.
Sporno ko upravlja parkinzima
Sandić u inicijativi navodi da je sporan član 4. nove odluke, kojim je propisano da djelatnost upravljanja parkinzima obavlja Grad Banjaluka.
Prema njegovim navodima, takvo rješenje nije u skladu sa Zakonom o lokalnoj samoupravi, Zakonom o komunalnim djelatnostima, Ustavom Republike Srpske, kao ni odlukom Ustavnog suda iz 2023. godine, piše Capital.
Tom odlukom je, kako podsjeća Sandić, utvrđeno da lokalna samouprava ne može direktno obavljati ovu komunalnu djelatnost, već da mora biti osnovano posebno javno preduzeće ili poslovi moraju biti povjereni trećem pravnom licu registrovanom za tu djelatnost.
Nakon odluke Ustavnog suda, grad je, prema njegovim navodima, bio u obavezi da osnuje takvo preduzeće, ali to nije učinjeno.
Sporna i uloga gradonačelnika i odjeljenja
Sandić osporava i član 3. odluke, kojim je predviđeno da određene odluke donose nadležno odjeljenje i gradonačelnik.
– Članom 3. Odluke propisuje se da određene odluke donosi nadležno odjeljenje i gradonačelnik, a što je u suprotnosti sa odredbama Zakona o lokalnoj samoupravi i Ustava RS.
Naime, nadležna odjeljenja nemaju poseban pravni subjektivitet niti predstavljaju posebne upravne organizacije ili organe uprave van lokalne samouprave, već se nalaze u sastavu lokalne samouprava koja jedina posjeduje pravni subjektivitet – navodi Sandić u inicijativi, prenosi Capital.
Traži obustavu kažnjavanja vozača
Sporan mu je i način na koji je novom odlukom predviđeno kažnjavanje vozača na parkinzima, jer, kako navodi, ne postoje opšti uslovi kojima je propisano korištenje parkinga.
Zbog toga od Ustavnog suda traži da do konačne odluke naloži Gradu Banjaluka obustavu izvršenja prekršajnih naloga i drugih radnji kažnjavanja predviđenih odlukom.
– Takođe, tražimo da sud do konačne odluke po ovoj inicijativi naredi gradu da obustavi od izvršenja sve prekršajne naloge i sve radnje kažnjavanja predviđene i propisane Odlukom, a imajuću i vidu dosadašnje nezakonito i neustavno ponašanje grada Banjaluka u oblasti upravljanja parkiralištima – stoji u inicijativi.
Nova naplata već izaziva pravne nedoumice
Pitanje naplate parkinga u Banjaluci već je ranije bilo pred Ustavnim sudom Republike Srpske.
Iako je sud osporio naplatu parkinga, gradska uprava nastavila je da je naplaćuje, što su pojedini pravnici ocjenjivali kao nezakonito.
Nova odluka, kojom je predviđen nastavak naplate parkinga, sada se ponovo našla pred Ustavnim sudom.
Prijedlog odluke podržali su odbornici SNSD-a, iako su, prema navodima iz teksta, bili svjesni mogućnosti da će njena ustavnost biti osporena pred sudom.
Besplatnu Android aplikaciju portala SrpskaCafe preuzmite ovdje.