Dok se u Republici Srpskoj očekuje brzo formiranje vlasti, na nivou BiH politički dogovori mogli bi se otegnuti sve do proljeća.
Najviše neizvjesnosti ima oko Savjeta ministara i nove Vlade Federacije BiH, gdje će raspored snaga zavisiti od pregovora stranaka i odnosa u domovima naroda.
Prvo Predsjedništvo, pa Savjet ministara
Početkom novembra Centralna izborna komisija BiH trebalo bi da potvrdi rezultate izbora, nakon čega slijedi konstituisanje novoizabranih institucija. Među prvim koracima je konstituisanje Predsjedništva BiH, čiji članovi predlažu kandidata za predsjedavajućeg Savjeta ministara.
SNSD i HDZ BiH očekuju učešće u novoj izvršnoj vlasti, dok bi se u državnu koaliciju rado uključila i SDA, iako nema svog člana u Predsjedništvu BiH.
Politički analitičar Miloš Šolaja upozorava da bi odnos snaga između člana Predsjedništva iz SDP-a i većinske SDA mogao usporiti formiranje Savjeta ministara.
Nakon izbora 2018. godine, Savjet ministara konstituisan je tek krajem naredne godine, a na njegovom čelu bio je Zoran Tegeltija iz SNSD-a.
U SNSD-u poručuju da brzina formiranja vlasti zavisi od dogovora sa partnerima.
– Ako budemo imali partnere, Savjet ministara se može brzo formirati. Ako ne budemo imali partnere, Savjet ministara se ne može brzo formirati – rekao je Srđan Amidžić iz SNSD-a, prenosi Euronews.
Kandidat za predsjedavajućeg Savjeta ministara ima nešto više od mjesec dana da predloži ministre i njihove zamjenike, a za potvrdu imenovanja nadležan je Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH.
Čović traži partnere na svim nivoima
Predstavnici stranaka koje su ostvarile dobre izborne rezultate najavljuju razgovore o mogućim koalicijama. Lider HDZ-a BiH Dragan Čović ističe da će dogovori morati obuhvatiti više nivoa vlasti.
– Dominantno je unutar bošnjačkog glasačkog tijela SDA i SDP. Tu je, naravno, blizu. Unutar srpskog glasačkog tijela to je dominantno SNSD. Kod nas smo mi i tu ćemo morati tražiti neka partnerstva, od županijskih vlada do entitetskih, pa evo do razine Bosne i Hercegovine – rekao je Čović.
U Sarajevskom kantonu SDA je već formirala vladajući blok sa Demokratskom frontom i Strankom za BiH.
Ipak, formiranje vlasti na drugim nivoima moglo bi potrajati. Faruk Kapidžić iz SDA procjenjuje da bi kantonalna vlast mogla biti formirana u decembru, federalna u februaru ili martu, dok bi se državni nivo, u najboljem slučaju, mogao završavati u aprilu.
U Republici Srpskoj očekuju brži dogovor
Za razliku od nivoa BiH i Federacije BiH, u Republici Srpskoj bi proces formiranja vlasti mogao biti završen do kraja godine. SNSD i njegovi partneri imaju ubjedljivu većinu, a ni opozicija ne dovodi u pitanje mogućnost da ta koalicija formira vlast.
Predstavnik PSS-a Nenad Vuković najavljuje snažan opozicioni rad, uz napomenu da to ne znači automatsko osporavanje svega što vlast bude radila.
– Rekao bih da je vrlo izvjesno da će to biti snažan opozicioni rad. To ne znači, svakako, da mi trebamo kritikovati sve što radi vlast – rekao je Vuković, prenosi Euronews.
Federacija BiH čeka rasplet u domovima naroda
U Federaciji BiH ključno pitanje biće raspored snaga u domovima naroda i klubovima konstitutivnih naroda. Ranije blokade pokazale su koliko dugo politički zastoj može odgoditi formiranje izvršne vlasti. Fadil Novalić je, zbog izostanka dogovora, ostao na mjestu premijera osam godina.
Ustavne izmjene koje je nametnuo bivši visoki predstavnik trebalo je da olakšaju prevazilaženje blokada u procesu imenovanja nove vlade.
Muamer Bandić iz Stranke za BiH smatra da će se prvo morati sačekati da bude jasno kako će biti popunjeni domovi naroda, odnosno klubovi naroda.
Oba doma federalnog parlamenta biraju predsjednika i dva potpredsjednika Federacije BiH, nakon čega počinje procedura imenovanja nove vlade. Mandatar ima ustavne rokove za formiranje kabineta, a predviđen je i dodatni mehanizam koji omogućava da predsjednik Federacije, uz saglasnost jednog potpredsjednika, predloži vladu. O njoj zatim odlučuju Predstavnički dom i Dom naroda.
Ukoliko predviđeni modeli ne dovedu do formiranja vlasti, postoji mogućnost raspisivanja prijevremenih izbora.
Politički analitičar Enver Kazaz ukazuje da će važnu ulogu imati i zahtjevi Stranke za BiH u pregovorima sa SDA.
U cijeloj političkoj slagalici stranke koje budu formirale vlast moraće voditi računa i o ravnopravnoj zastupljenosti predstavnika konstitutivnih naroda.
Besplatnu Android aplikaciju portala SrpskaCafe preuzmite ovdje.