U institucijama na nivou BiH zaposlena su čak 992 savjetnika, prema čemu u svakoj od 75 državnih ustanova ima po dvanaest radnih mjesta u čijem je opisu stručno savjetovanje.
Ipak, ova cifra nije konačna, jer strukturu zaposlenih savjetnika u institucijama na nivou BiH, pored ovih državnih službenika čine i osobe zaposlene kao savjetnici članova Parlamentarne skupštine, članova Predsjedništva, predsjedavajućeg Savjeta ministara, ministara i zamjenika ministara, guvernera i viceguvernera Centralne banke koji se imenuju na osnovu tzv. stranačkih i krvnih veza.
Tako, uz podatak Agencije za državnu službu BiH o 992 zaposlena savjetnika, u institucijama BiH radi još najmanje 400 savjetnika koje imenuju visoki funkcioneri po dolasku u ministarske, diplomatsko-konzularne, predsjedničke ili neke druge fotelje, a njihove plate koštaju BiH oko 3,7 miliona maraka godišnje.
Više od pola zaposlenih u DKP savjetnici
U diplomatsko – konzularnim predstavništvima, ambasadama i generalnim konzulatima Bosne i Hercegovine u inostranstvu zaposleno je 107 službenika, od kojih je više od polovine u najvećem diplomatskom statusu – savjetnika i ministara savjetnika. Takođe, diplomatski radnici u rangu ministara savjetnika, savjetnika kao i konzula ostvaruju pravo na naknadu za najam stana u visini 43 odsto od visine plate, koja iznosi od 3 000 do 6 000 KM.
Koliko su traženi savjetnici u institucijama BiH najbolje pokazuje primjer Savjeta ministara, gdje svako ministarsvo, u prosjeku ima po sedam savjetnika koji su posao dobili na osnovu partijske podobnosti, a visina plate koju primaju iznosi od 1 940 do 2 359 KM u zavisnosti koliki im koeficijent odredi ministar.
Ništa bolji nisu ni članovi Predsjedništva BiH, gdje prednjači Dragan Čović sa šest savjetnika, zatim Mladen Ivanić sa pet i na kraju Bakir Izetbegović sa četiri.
Marko Martić iz Centra za istraživanja i studije – GEA rekao je da je ogroman broj savjetnika u institucijama samo odraz neracionalnog i stranačkog zapošljavanja, te da na ovaj način državni funkcioneri pokušavaju zadovoljiti apetite pojedinaca koji su zaslužni za njihov dolazak na određenu poziciju.
– Mjesto savjetnika u državnim institucijama je najbolje radno mjesto za manipulisanje, pa se stoga većina funkcionera odlučuje da na tim mjestima uhljebe pojedince, kojima bi se tako odužili za njihov angažman u određenoj političkoj partiji. Sa druge strane, ako pogledate samu funkciju savjetnika i kako je ona prihvaćena među ljudima, vidjećete da je to radno mjesto jako iskompromitovano, jer većina tih ljudi ništa ne radi, a prvobitni cilj njihovog zaposlenja nije ni bilo savjetovanje – rekao je Martić koji smatra da savjetnici služe samo da primaju solidne plate i da, u većini slučajeva, jako malo, ili skoro ništa ne rade.
– Sama priroda takvog zapošljavanja savjetnika za sve i svašta, ali i drugih radnika u institucijama, kako na nivou BiH, tako i entitetskom, koji predstavljaju višak, ima za krajnji rezultat da se budžetska stavka za plate nije nikako smanjivala, već je čak i rasla – rekao je Martić.
Adis Arapović, politički analitičar i menadžer u Centrima civilnih inicijativa (CCI) naglašava da je prenagomilan broj savjetnika u bh. administraciji rezultat neviđene politizacije državne uprave, gdje poltičari radna mjesta smatraju nekom vrstom političkog plijena.
– Imamo situaciju da se u BiH mijenjaju zakoni da bi se smijenili nepodobni i zaposlili neki podobni ljudi, što pokazuje kako funkcioniše cijeli sistem u državnoj upravi. Posebno bih naglasio da najveći problem ipak predstavljaju oni savjetnici koji dolaze partijskim putem na prijedlog političara koji su postavljeni za ministre, članove predsjedništva i slično. Takvi ljudi obično, nakon što im istekne mandat, budu zaposleni u državnu službu, a na njihova mjesta dolaze drugi savjetnici koji ulaze u taj začarani krug partijskog zapošljavanja, te ih je onda nemoguće otpustiti. Naši podaci pokazuju da u BiH ima preko 25 000 političkih funkcija, a među njima je i veliki broj savjetnika, koji ne odgovaraju državi, već direktno partiji koja ih je zaposlila zbog njihove podobnosti, a ne sposobnosti. Zato imamo cijelu vojsku nesposobnih savjetnika, koji ništa ne rade – zaključio je Arapović.
J. Škrbić
Besplatnu Android aplikaciju portala SrpskaCafe preuzmite ovdje.