Vrhovni sud Republike Srpske poništio je rješenje Vlade Republike Srpske o dodjeli koncesije za istraživanje uglja na ležištu Bukova kosa kod Prijedora. Odluka, donesena nakon trogodišnje pravne bitke, mogla bi imati dalekosežne posljedice ne samo za ovaj rudnik, već i za buduće koncesione postupke u Srpskoj.
Vrhovni sud presudio u korist mještana i Centra za životnu sredinu
Presuda je donesena u postupku vanrednog preispitivanja odluka nižestepenog suda, koji je ranije odbio tužbe Centra za životnu sredinu i mještana Bukove kose, podnesene 2023. godine.
Tužioci su osporavali odluku Vlade Republike Srpske zbog izostanka legitimne javne politike i nedovoljnog uključivanja zainteresovane javnosti u postupak dodjele koncesije.
Posebno su ukazali na činjenicu da Dokument o politici dodjele koncesija u Republici Srpskoj nije ažuriran od 2006. godine, zbog čega su smatrali da Vlada nije imala adekvatno pravno uporište za dodjelu koncesije.
Vrhovni sud je sada odlučio u korist tužilaca, potvrdivši da javnost ima legitiman pravni interes da osporava odluke koje nisu donesene u skladu sa propisima i koje mogu ugroziti pravo građana na zdravu životnu sredinu.
Centar za životnu sredinu: Ovo je važan presedan
Redžib Skomorac, viši pravni savjetnik u Centru za životnu sredinu, izjavio je:
– Ovo predstavlja vrijedan presedan za vladavinu prava, poštovanje ljudskih prava i interes zaštite životne sredine. Sud uspostavlja bitnu vezu između nezakonite dodjele koncesije i povrede procesnih i materijalnih prava javnosti.
Zloupotreba autonomije ekonomskog odlučivanja izvršne vlasti, kada je ono nerazdvojivo od pitanja zaštite životne sredine, više nije moguća. Nadamo se da će ova odluka u zakonske okvire vratiti postupanja nadležnih organa, ali i druge projekte koje smo osporili, gdje postupci još traju.
Advokat: Sud je zauzeo veoma važan pravni stav
Advokat Dragana Stanković, koja je zastupala tužioce, istakla je da presuda potvrđuje pravo građana da osporavaju odluke koje mogu uticati na njihovu životnu sredinu.
– Zadovoljna sam ovom važnom presudom Vrhovnog suda. Prihvaćeni su navodi da mještani i Centar imaju pravo da osporavaju odluku Vlade da njihova životna sredina uopšte bude predmetom koncesije koja može da je ugrozi, jer je to pitanje koje zadire u njihova prava.
Dodala je da je Vrhovni sud potvrdio i da nepoštovanje zakonskih procesnih garancija transparentnosti i zaštite životne sredine onemogućava ostvarenje cilja da koncesija bude dodijeljena najbolje kvalifikovanom ponuđaču.
Istakla je i da je tokom postupka ukazivano na, kako smatraju, diskriminatorne uslove javnog poziva, kao i da je sud upozorio da je koncesija dodijeljena bez obrazloženja na osnovu kojih zakonskih kriterijuma je donesena takva odluka.
Mještani: Tri godine živimo sa posljedicama
Dok se vodio sudski postupak, mještani tvrde da su trpjeli posljedice geoloških istraživanja i eksploatacije uglja, uključujući zagađenje vazduha i voda, uzurpaciju privatne imovine i ugroženu bezbjednost.
Aktivista i mještanin Miroslav Stakić poručio je da se borba neće završiti ovom presudom.
– Ovom presudom je konačno ogoljen sav besmisao i bezakonje kojem smo izloženi već tri godine. Otvaranjem ovog rudnika mještani su ostali bez vode i bez mogućnosti da udišu zdrav vazduh zbog konstantnog samozapaljenja uglja.
Lokalni put više nije bezbjedan, a privatna imovina nam se bukvalno otima pred očima. Od samog početka smo potpuno isključeni iz procesa odlučivanja po pitanju Bukove kose, nismo imali ni javne rasprave, niti pravo da kažemo ijednu riječ o sudbini naših ognjišta.
Na djelu vidimo nezapamćenu devastaciju i zloupotrebu moći, koja nikako ne bi smjela da se dešava u 21. vijeku. Ova presuda je dokaz da smo pravno bili u pravu, ali naša borba na terenu se nastavlja sve dok se ova otimačina potpuno ne zaustavi.
Slučaj stigao i pred Ujedinjene nacije
Slučaj Bukove kose privukao je i međunarodnu pažnju.
U izvještaju Specijalne izvjestiteljke UN-a Meri Lolor (Mary Lawlor) iz 2026. godine preporučena je revizija dozvola za ovaj rudnik, dok je u decembru 2025. godine slučaj razmatran pred Komitetom UN-a za usklađenost sa Aarhuskom konvencijom.
Iako je ekološka dozvola za rudnik do sada dva puta poništena, eksploatacija uglja se nastavlja, a mještani nakon najnovije odluke Vrhovnog suda očekuju preispitivanje zakonitosti rada rudnika i zaštitu svojih osnovnih prava.
Besplatnu Android aplikaciju portala SrpskaCafe preuzmite ovdje.