Uoči Opštih izbora u BiH, koji će biti održani 4. oktobra, sve više pažnje privlači pitanje novih izbornih tehnologija i mogućnosti da eventualni tehnički problemi utiču na rezultate glasanja.
Centralna izborna komisija BiH za ove izbore uvodi biometrijsku identifikaciju birača i skeniranje glasačkih listića, a sistem je tokom septembra podvrgnut testiranju. CIK je 11. septembra proveo testne izbore širom BiH, kao simulaciju stvarnog izbornog procesa, uključujući i testiranje sajber bezbjednosti i digitalne forenzike izbornog informacionog sistema.
Za nabavku sistema CIK BiH je u maju ove godine potpisao ugovor vrijedan oko 74,5 miliona KM, koji obuhvata biometrijsku identifikaciju birača, skeniranje glasačkih listića, potrebni softver, opremu i tehničku podršku.
Da li tehnički problem automatski znači poništavanje izbora?
Ne.
Sama činjenica da je uvedena nova tehnologija ne predstavlja osnov za poništavanje izbora. Međutim, Izborni zakon BiH predviđa mogućnost poništavanja izbora ukoliko se utvrde nepravilnosti tokom glasanja, ručnog ili elektronskog brojanja koje mogu uticati na raspodjelu mandata, konačno pozicioniranje kandidata ili na rezultate izbora.
To znači da bi, u slučaju ozbiljnog problema sa novim sistemom, ključno bilo utvrditi šta se tačno dogodilo, na kom području, koliko biračkih mjesta je bilo obuhvaćeno i da li je problem mogao uticati na izborni rezultat.
Ukoliko rezultat ne bi bilo moguće utvrditi ni nakon kontrolnog brojanja, zakon takođe predviđa mogućnost poništavanja izbora.
Šta ako skener pogrešno očita listić?
Jedno od pitanja koje se nameće jeste šta se dešava ukoliko dođe do problema prilikom skeniranja glasačkih listića.
Uvođenje skenera ne znači da je njihov rezultat jedini dokaz o tome kako su građani glasali. Upravo zbog toga CIK BiH predviđa procedure za rad biračkih odbora uz korištenje novih tehnologija, uključujući posebno uputstvo za označavanje glasačkih listića, skeniranje i biometrijsku identifikaciju birača.
Drugim riječima, eventualni tehnički kvar ili greška ne znači automatski da su izbori nevažeći. Za eventualno poništavanje potrebno je utvrditi nepravilnost koja je relevantna za sam izborni rezultat.
Može li zbog tehnologije biti poništen cijeli izborni proces?
Pravno gledano, mogućnost poništavanja postoji, ali zakon predviđa poništavanje izbora u izbornoj jedinici ili na određenom biračkom mjestu, kada su ispunjeni zakonski uslovi.
Zato je mnogo preciznije govoriti o mogućnosti poništavanja izbora na pogođenim biračkim mjestima ili u izbornoj jedinici, a ne automatski o poništavanju svih izbora u BiH.
Posebno je važno što je ovo prvi put da se nove tehnologije uvode u ovako širokom obimu. CIK BiH je još početkom godine upozoravao da su kašnjenja u postupku nabavke predstavljala ozbiljan izazov za punu implementaciju novih tehnologija na izborima 2026. godine.
Ključno pitanje biće – da li je rezultat moguće utvrditi
Ako nakon zatvaranja biračkih mjesta dođe do tehničkih problema, samo postojanje problema neće biti dovoljno za poništavanje izbora.
Ključno će biti da li se, kroz propisane procedure, kontrolu i eventualno ponovno brojanje, može pouzdano utvrditi izborni rezultat.
Ukoliko bi se utvrdilo da su nepravilnosti takve prirode da mogu promijeniti raspodjelu mandata ili rezultate izbora, Izborni zakon BiH ostavlja mogućnost da CIK BiH poništi izbore na pogođenim biračkim mjestima ili u izbornoj jedinici i naloži njihovo ponavljanje.
Zbog toga će nakon 4. oktobra posebnu pažnju privlačiti upravo rad novih sistema – biometrijske identifikacije, skeniranja listića i elektronske obrade podataka – ali i postupci kontrole rezultata ukoliko se pojave prigovori ili sumnje u nepravilnosti.
Besplatnu Android aplikaciju portala SrpskaCafe preuzmite ovdje.