Birače u Bosni i Hercegovini na predstojećim Opštim izborima očekuju nove procedure glasanja. Prvi put biće korištena biometrijska identifikacija otiskom prsta, dok će glasački listići biti skenirani i elektronski prebrojani, uz zadržavanje ručnog brojanja kao dodatne kontrole.
Otisak prsta umjesto samo dokumenta
Član Centralne izborne komisije BiH Suad Arnautović rekao je da će birači prvi put biti identifikovani putem uređaja za biometrijsku identifikaciju.
Dolazak na biračko mjesto i dalje ostaje isti. Birač će morati pokazati važeću ličnu kartu, pasoš ili vozačku dozvolu, nakon čega će uslijediti provjera identiteta putem otiska prsta.
– Ta radnja se dodaje kako bi se apsolutno obezbijedila zakonitost postupka, odnosno da pravo glasa mogu ostvariti samo osobe koje su upisane u birački spisak i koje su zaista došle na biračko mjesto. To jeste novina, ali ne predstavlja veliko opterećenje za birača – rekao je Arnautović.
Potpis više neće biti na biračkom spisku
Birači se više neće potpisivati direktno na izvod iz Centralnog biračkog spiska.
Nakon uspješne biometrijske provjere, uređaj će odštampati potvrdu, odnosno slip, na koji će se birač potpisati. Te potvrde biće odložene u posebnu kutiju i kasnije korištene za utvrđivanje podataka o izlaznosti.
Novi način popunjavanja pojedinih listića
Nakon identifikacije, birač će dobiti listiće za nivoe vlasti za koje ima pravo glasati.
Kod izbora po većinskom sistemu, odnosno za članove Predsjedništva BiH i predsjednika i potpredsjednike Republike Srpske, način glasanja ostaje isti. Birač će označiti kružić ispred imena kandidata.
Promjene se odnose na listiće za proporcionalni sistem, koji se koriste za:
- skupštine kantona u Federaciji BiH,
- Predstavnički dom Parlamenta Federacije BiH,
- Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH,
- Narodnu skupštinu Republike Srpske.
Prvo stranka, pa kandidati
Kod novih listića birač će prvo morati potpuno označiti kružić ispred naziva političkog subjekta.
Glas za stranku ili koaliciju je obavezan, dok su preferencijalni glasovi kandidatima mogućnost.
Ako želi da utiče na redoslijed kandidata unutar izabrane liste, birač će moći označiti najviše tri kandidata.
– Obavezan je prvi korak, a to je identifikacija političkog subjekta za koji birač glasa. Ako se ne označi politički subjekt, nego samo brojevi kandidata, takav glasački listić bio bi nevažeći – objasnio je Arnautović.
Prvi uređaji stižu u avgustu
CIK BiH pripremio je program edukacije birača i izbornih organa uz podršku OEBS-a u BiH i Savjeta Evrope.
Prvih 150 uređaja za skeniranje glasačkih listića i biometrijsku identifikaciju trebalo bi da stigne u BiH sredinom avgusta.
Oni će najprije služiti za obuku izbornih organa, a isti tip uređaja biće korišten i na izborni dan 4. oktobra.
Glasovi će se brojati i elektronski i ručno
Nakon popunjavanja listića, birač će ih ubaciti u skener koristeći zaštitnu fasciklu koja čuva tajnost glasanja.
Skener će evidentirati glas i napraviti digitalnu sliku listića.
– Na taj način se obezbjeđuje da se u kasnijem periodu na listiću ništa ne može dopisivati, prepravljati ili dopunjavati. Glasački listić je slikom praktično zamrznut u stanju u kojem ga je birač predao – rekao je Arnautović.
Uređaji će od 7 do 19 časova raditi bez internet veze, a nakon zatvaranja biračkog mjesta štampaće izvještaj o rezultatima.
Nakon toga, rezultati će biti poslani u Glavni centar u Sarajevu.
Ipak, svaki birački odbor će nakon elektronskog brojanja morati obaviti i ručno brojanje svih listića.
Šta ako se pojavi razlika?
Arnautović je rekao da je moguće da se pojave razlike između elektronskog i ručnog brojanja.
U tim slučajevima CIK BiH će svaki slučaj razmatrati pojedinačno.
Ako postoje zakonom propisana odstupanja, uključujući razliku od dva posto ili više između broja birača koji su glasali i broja listića, moguće je ponovno brojanje.
– Ručno brojanje ostaje dodatni osigurač da rezultati budu u skladu s voljom birača – kazao je Arnautović.
Skeneri na više od 5.000 biračkih mjesta
Skeneri bi trebalo da budu postavljeni na oko 5.300 redovnih biračkih mjesta širom BiH.
Za mobilne timove, glasanje u odsustvu i glasanje nepotvrđenim listićima primjenjivaće se drugačiji postupci, a skeniranje će uglavnom biti obavljeno u centrima za brojanje.
Na biračkim mjestima biće angažovani i tehnički operateri koji neće biti članovi biračkih odbora, ali će pomagati u radu uređaja.
CIK očekuje manje mogućnosti za manipulacije
Arnautović smatra da će nove tehnologije smanjiti mogućnost izbornih nepravilnosti.
Prema njegovim riječima, biometrijska identifikacija treba da spriječi glasanje u ime preminulih ili odsutnih osoba, korištenje tuđih dokumenata i naknadno upisivanje birača.
Skeniranje bi, kako navodi, trebalo da onemogući naknadno mijenjanje listića, dopisivanje preferencijalnih glasova i pretvaranje važećih listića u nevažeće.
– Prvi veliki napredak je da birač mora fizički doći i identifikovati se otiskom prsta, a drugi da se skeniranjem potpuno eliminiše mogućnost dopisivanja po glasačkim listićima – naglasio je Arnautović.
Nakon izbora biće urađene analize kako bi se utvrdilo da li su uvedena rješenja dovoljna ili će u budućnosti biti potrebno uvoditi dodatne tehnologije.
Besplatnu Android aplikaciju portala SrpskaCafe preuzmite ovdje.